11月2日,國務院印發了《關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》。
意見指出,要深入貫徹習近平生態文明思想,以實現減污降碳協同增效為總抓手,以改善生態環境質量為核心,以精準治污、科學治污、依法治污為工作方針,統籌污染治理、生態保護、應對氣候變化,保持力度、延伸深度、拓寬廣度,以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰,以高水平保護推動高質量發展、創造高品質生活,努力建設人與自然和諧共生的美麗中國。
意見提出的主要目標是,到2025年,生態環境持續改善,主要污染物排放總量持續下降,單位國內生產總值二氧化碳排放比2020年下降18%,地級及以上城市細顆粒物(PM2.5)濃度下降10%,空氣質量優良天數比率達到87.5%,地表水Ⅰ—Ⅲ類水體比例達到85%,近岸海域水質優良(一、二類)比例達到79%左右,重污染天氣、城市黑臭水體基本消除,土壤污染風險得到有效管控,固體廢物和新污染物治理能力明顯增強,生態系統質量和穩定性持續提升,生態環境治理體系更加完善,生態文明建設實現新進步。
到2035年,廣泛形成綠色生產生活方式,碳排放達峰后穩中有降,生態環境根本好轉,美麗中國建設目標基本實現。
針對加快推動綠色低碳發展,意見要求深入推進碳達峰行動,聚焦國家重大戰略打造綠色發展高地,推動能源清潔低碳轉型,堅決遏制高耗能高排放項目盲目發展,推進清潔生產和能源資源節約高效利用,加強生態環境分區管控,加快形成綠色低碳生活方式。
針對深入打好藍天保衛戰,意見要求著力打好重污染天氣消除攻堅戰,著力打好臭氧污染防治攻堅戰,持續打好柴油貨車污染治理攻堅戰,加強大氣面源和噪聲污染治理。
針對深入打好碧水保衛戰,意見要求持續打好城市黑臭水體治理攻堅戰,持續打好長江保護修復攻堅戰,著力打好黃河生態保護治理攻堅戰,鞏固提升飲用水安全保障水平,著力打好重點海域綜合治理攻堅戰,強化陸域海域污染協同治理。
針對深入打好凈土保衛戰,意見要求持續打好農業農村污染治理攻堅戰,深入推進農用地土壤污染防治和安全利用,有效管控建設用地土壤污染風險,穩步推進“無廢城市”建設,加強新污染物治理,強化地下水污染協同防治。
針對切實維護生態環境安全,意見要求持續提升生態系統質量,實施生物多樣性保護重大工程。強化生態保護監管,確保核與輻射安全,嚴密防控環境風險。
針對提高生態環境治理現代化水平,意見要求全面強化生態環境法治保障,健全生態環境經濟政策,完善生態環境資金投入機制,實施環境基礎設施補短板行動,提升生態環境監管執法效能,建立完善現代化生態環境監測體系,構建服務型科技創新體系。
意見還對加強組織實施提出了明確要求。
(2021年11月2日)
來源:生態環境部、環境工程
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